تاریخ انتشار : دوشنبه ۳۰ آذر ۱۳۹۴ ساعت ۱۹:۰۷
 
استاد حقوق بین‌الملل دانشگاه تهران:

نامه کری به ظریف تعهد یک‌جانبه است اما ضمانت اجرایی ندارد

Share/Save/Bookmark
 
یوسف مولایی، استاد حقوق بین‌الملل دانشگاه تهران در عین اینکه نامه اخیر کری به وزیر خارجه ایران را به‌ صورت نظری تعهدآور دانست، درباره ضمانت اجرایی آن ابراز تردید کرد.
پایگاه تحلیلی خبری هم اندیشی:دکتر یوسف مولائی، استاد حقوق بین‌الملل دانشگاه تهران در خصوص نامه اخیر جان کری، وزیر امور خارجه ایالات متحده به محمدجواد ظریف،  در پاسخ به سوال  فارس، ابراز داشت که نامه مزبور تعهد یک‌جانبه برای آمریکا محسوب می‌شود اما در ضمانت اجرایی آن ابراز تردید کرد.
وی در خصوص تعهد‌آور بودن نامه وزیر خارجه آمریکا از منظر نظری تصریح کرد: در حقوق بین‌الملل خیلی‌وقت است این بحث باز شده، فکر می‌کنم 25 تا 30 سال باشد و نمونه آن هم همین نامه است. این به منزله ایجاد تعهد یک‌جانبه برای یک کشور است و در خصوص نامه وزیر خارجه، اصل بر این است که موضع رسمی آن کشور، همین است.
با این حال، مولائی تاکید کرد که در حقوق بین‌الملل ضمانت اجرایی با حقوق داخلی تفاوت دارد و ما همواره با مشکل ضمانت اجرایی مواجهیم. مرجعی مثل دیوان بین‌الملل دادگستری در این خصوص قابل مراجعه نیست اما می‌توان موارد نقض را علیه پرستیژ کشورها به کار برد و گفت که کشوری به بزرگی آمریکا به مواضع خود پایبند نیست.
وی در پاسخ به سوالی در خصوص تفسیرپذیر بودن این نامه بالاخص در خصوص عبارتی چون «منافع مشروع اقتصادی ایران» که در این نامه وجود دارد، اظهار داشت که «تفسیر پذیر بودن نامه صحیح است.» چه کسی و چگونه در صورت اختلاف باید این نامه را تفسیر کند؟ باید مرجعی تعریف شود و آن مرجع دریافت خود را از منافع مشروع اقتصادی بیان کند.
آقای مولائی در خصوص اینکه آیا کمیسیون مشترک برجام می‌تواند در این فقره به‌منزله نهاد مرجع تفسیر باشد، اظهار داشت که این نامه ارتباط مستقیم به برجام ندارد و خیلی کلی‌تر از آن است.
شایان ذکر است، پس از صدور نامه جان کری، وزیر امور خارجه آمریکا به وزیر خارجه جمهوری اسلامی ایران، سید عباس عراقچی، رئیس ستاد پیگیری برجام در خصوص آن اظهار داشت: «اتفاقی که روز گذشته رخ داد آقای کری وزیر خارجه آمریکا نامه‌ای را به آقای ظریف نوشت و این نامه از طرف وزیر خارجه آمریکا یک تعهد حقوقی به شمار می‌آید و در این نامه ایشان اطمینان داده که دولت آمریکا قانون مربوط به لغو روادید را به گونه‌ای اجرا خواهد کرد که هیچ تاثیری بر اجرای موفق برجام نگذارد.»
وی افزود: «آنچه برای ما مهم است این است که برجام در مرحله اجرا با هیچ گونه خدشه و صدمه‌ای مواجه نشود و آقای کری این تضمین را به عنوان وزیر خارجه آمریکا به صورت کتبی با امضای رسمی صورت داده است. به اعتقاد ما این اطمینان الان به وجود آمده که اجرای قانون لغو روادید برای آمریکا تاثیری در اجرای برجام نخواهد گذاشت.»
بر اساس قانون جدیدی که در آمریکا تصویب شده، شهروندان 38 کشور «دوست آمریکا» که مطابق قوانین این کشور در حال حاضر بدون اخذ روادید تا سقف 90 روز می‌توانند وارد خاک آمریکا ‌شوند، در صورتی که پس از مارس 2011 به ایران، سوریه، عراق یا سودان سفر کرده باشند، باید روادید اخذ کنند و مورد بررسی‌هایی قرار گیرند.
برخی کارشناسان ایرانی، این قانون را به منزله ایجاد محدودیت برای گردش‌گران و سرمایه‌گذارانی می‌دانند که قصد عزیمت به ایران را دارند. سفرای اتحادیه اروپا، به این قانون اعتراض کرده‌اند.


کد مطلب: 315590